工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效 第三產(chǎn)業(yè)回升顯著
今年上半年,全區(qū)上下緊緊抓住“十二五”規(guī)劃開局之年的大好良機(jī),深入貫徹落實(shí)中央、省市各項(xiàng)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策措施,深挖投資、消費(fèi)和出口的增長(zhǎng)空間,不斷增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,促使全區(qū)經(jīng)濟(jì)在取得一季度開門紅的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。初步核算,全區(qū)上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值158.5億元,同比增長(zhǎng)18.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.16億元,同比增長(zhǎng)6.1%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值94.61億元,同比增長(zhǎng)25.3%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值57.70億元,同比增長(zhǎng)9.8%。總體來說,全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)較為穩(wěn)定,第二產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較為明顯改善,增速比一季度提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)上半年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)發(fā)展為3.9:59.7:36.4。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
(一)工業(yè)持續(xù)強(qiáng)勢(shì),效益顯著提高
進(jìn)入2011年,由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步轉(zhuǎn)好,市場(chǎng)需求加大,加上我區(qū)為工業(yè)發(fā)展搭建的良好平臺(tái),使全區(qū)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況得到了進(jìn)一步的改善,規(guī)模以上工業(yè)增加值以及利潤(rùn)總額兩大指標(biāo)的增長(zhǎng)速度連續(xù)6個(gè)月排在全市首位,工業(yè)經(jīng)濟(jì)再度成為今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn)。
上半年,全區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)140家,其中本年新增23家。累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值582.5億元,同比增長(zhǎng)92.0%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值76.5億元,同比增長(zhǎng)40.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額6.67億元,同比增長(zhǎng)3.78倍。主導(dǎo)今年工業(yè)增長(zhǎng)的因素主要來源于兩個(gè)方面:一是新增企業(yè)的拉動(dòng)。上半年,全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家,完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值92.4億元,為全區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了3成多的力量。二是支柱行業(yè)的輻射帶動(dòng)。上半年,全區(qū)完成以銅材為主的有色金屬行業(yè)加工產(chǎn)值364.1億元,同比增長(zhǎng)1.24倍,總量占了規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重的62.5%,比一季度提高了1.5個(gè)百分點(diǎn);陶瓷業(yè)完成產(chǎn)值52.2億元,同比增長(zhǎng)86.3%。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持穩(wěn)定
上半年,由于干旱天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了一定程度影響,尤其是在農(nóng)作物耕作上,出現(xiàn)了播種延時(shí),灌溉困難的現(xiàn)象。全區(qū)上半年完成農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值10.7億元,同比增長(zhǎng)6.6%,其中牧業(yè)產(chǎn)值5.6億元,同比增長(zhǎng)6.4%;漁業(yè)產(chǎn)值1.1億元,同比增長(zhǎng)14.6%,兩大行業(yè)占了農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的62.9%,共同拉動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)。主要農(nóng)產(chǎn)品中,全區(qū)上半年夏收糧食總產(chǎn)量3.41萬噸,同比增長(zhǎng)1.4%,其中稻谷產(chǎn)量3.33萬噸,同比增長(zhǎng)1.2%;水果產(chǎn)量10.4萬噸,同比增長(zhǎng)1.5%。累計(jì)出欄肉豬8.6萬頭,同比增長(zhǎng)3.5%;出欄肉用家禽942.7只,同比增長(zhǎng)6.2%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)回升顯著
隨著旅游升溫,社會(huì)消費(fèi)和商務(wù)服務(wù)活動(dòng)開始活躍起來,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展從一季度的低迷中實(shí)現(xiàn)了大幅回升,全區(qū)上半年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值57.7億元,同比增長(zhǎng)9.8%,增速比一季度提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。占GDP的比重上升到36.4%,比一季度提高4個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率上升到20.4%,比一季度提高9.8個(gè)百分點(diǎn)。幾大行業(yè)發(fā)展尤其突出:
一是旅游業(yè)持續(xù)升溫。上半年全區(qū)共接待國(guó)內(nèi)外游客371.6萬人次,同比增長(zhǎng)23.5%,實(shí)現(xiàn)旅游收入22.3億元,同比增長(zhǎng)87.3%。玩漂流、游飛霞、品河鮮、泡溫泉等旅游項(xiàng)目熱鬧火爆。
二是社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)中有升,批零貿(mào)易和住宿餐飲業(yè)繁榮興旺。上半年,全區(qū)累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額81.9億元,同比增長(zhǎng)20.4%,其中批發(fā)業(yè)完成15.28億元,同比增長(zhǎng)60.7%;零售業(yè)完成60.02億元,同比增長(zhǎng)14.3%;住宿業(yè)完成1.3億元,同比增長(zhǎng)9.3%;餐飲業(yè)完成4.34億元,同比增長(zhǎng)8.9%。限額以上企業(yè)增多,拉動(dòng)作用明顯,目前全區(qū)共有限額以上企業(yè)111家,比上年增加24家,累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.57億元,同比增長(zhǎng)37.5%,拉動(dòng)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.3個(gè)百分點(diǎn)。
三是房地產(chǎn)業(yè)再次提速增長(zhǎng)。去年,我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展全年負(fù)增長(zhǎng),今年雖然國(guó)家的調(diào)控政策越加嚴(yán)謹(jǐn),但我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)卻在困境中實(shí)現(xiàn)了止跌回升。上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值9.09億元,同比增長(zhǎng)22.6%,拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資和經(jīng)營(yíng)狀況明顯提升,上半年,全區(qū)62個(gè)樓盤完成房地產(chǎn)投資36.29億元,同比增長(zhǎng)50.3%,完成房屋銷售面積80.6萬平方米,同比增長(zhǎng)60.0%,房屋銷售金額37.6億元,同比增長(zhǎng)30.2%。
(四)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)
上半年,全區(qū)共有在建項(xiàng)目150個(gè),同比減少11個(gè),其中本年新開工項(xiàng)目17個(gè)。累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資62.55億元,同比增長(zhǎng)18.5%。投資的增長(zhǎng)點(diǎn)主要在兩個(gè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),上半年我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資12.11億元,增長(zhǎng)60.6%,拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.7個(gè)百分點(diǎn)。新區(qū)二期市政道路、飛來湖市政道路、城西大道二期、靜福路延伸段等工程推進(jìn)進(jìn)展順利;二是房地產(chǎn)開發(fā)投資,全區(qū)上半年完成地產(chǎn)開發(fā)投資36.29億元,增長(zhǎng)50.3 %,拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23個(gè)百分點(diǎn)。天湖酈都、維港半島、翡翠綠洲、湖景灣花園等大型樓盤建設(shè)正如火如荼。而2009年以前一直占主導(dǎo)地位的工業(yè)項(xiàng)目投資,由于受到土地使用制約,近幾年卻大幅下滑,上半年全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資僅完成8.49億元,同比下降13.7%,總量?jī)H占全社會(huì)投資總額的13.6%,同比下降10.5個(gè)百分點(diǎn)。
(五)財(cái)政收入快速增長(zhǎng),金融形勢(shì)穩(wěn)定
上半年,全區(qū)完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入5.72億元,同比增長(zhǎng)58.6%,其中稅收收入3.54億元,同比增長(zhǎng)27.9%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出6.84億元,同比增長(zhǎng)34.3%。市區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額531.03億元,比年初增長(zhǎng)19.9%,各項(xiàng)貸款余額322.45億元,比年初增長(zhǎng)12.7%。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和困難
全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)良好,但也有不足之處以及存在問題要引起我們高度重視,主要表現(xiàn)在:
一是物價(jià)上漲加快,通脹壓力加大
上半年,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)103.9,同比上漲3.9%,上漲幅度雖然低于全國(guó)、全省水平,但人民生活已經(jīng)感受到了很大壓力。工業(yè)品出廠價(jià)格總指數(shù)116.1%,同比上漲16.1%。從目前的情況看,物價(jià)上升的趨勢(shì)仍將繼續(xù),原材料、能源,以及生活消費(fèi)品價(jià)格依然居高不下,尤其是豬肉價(jià)格,更創(chuàng)下歷史新高。物價(jià)高位運(yùn)行,不但增加企業(yè)的運(yùn)行成本,加重企業(yè)負(fù)擔(dān),影響企業(yè)的正常運(yùn)作,更加會(huì)抵消人民收入增長(zhǎng),影響生活水平的提高。
二是投資完成程度不夠理想,增長(zhǎng)壓力加大
全區(qū)上半年完成固定資產(chǎn)投資總額62.55億元,僅完成全年預(yù)期目標(biāo)的35.1%,完成程度很不理想。受土地因素制約,投資項(xiàng)目少之又少,上半年新開工的投資項(xiàng)目?jī)H有17個(gè)(不含房地產(chǎn));受統(tǒng)計(jì)制度改革影響,導(dǎo)致部分沒有土地批文、施工合同等合法手續(xù)的項(xiàng)目不能入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。目前,我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)只能靠房地產(chǎn)投資來拉動(dòng),這是個(gè)極不合理的現(xiàn)象,隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策的進(jìn)一步收緊,我區(qū)投資增長(zhǎng)將陷入非常被動(dòng)境地。
三是工業(yè)新開工投資項(xiàng)目偏少,影響增長(zhǎng)后勁
由于工業(yè)用地指標(biāo)越來越少,近年我區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目大幅減少,工業(yè)增長(zhǎng)后勁嚴(yán)重不足。上半年全區(qū)新開工建設(shè)的工業(yè)投資項(xiàng)目?jī)H有5個(gè),累計(jì)完成投資總額2.89億元,僅占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的4.6%。
四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境雖然有了很大改善,但我區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面依然不容樂觀,上半年全區(qū)引入外資項(xiàng)目4個(gè),實(shí)際吸收外資2181萬美元,同比下降29.1%,完成外貿(mào)出口總額4312萬美元,同比增長(zhǎng)1.3%。上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值8.01億元,同比增長(zhǎng)3.3%。
三、幾點(diǎn)建議
全年時(shí)間已經(jīng)過半,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有喜有憂,為確保全年預(yù)期目標(biāo)順利完成,建議切實(shí)做好以下幾方面工作:
一是要加強(qiáng)物價(jià)的監(jiān)控預(yù)警工作
第二季度,物價(jià)上漲趨勢(shì)猛烈,除了原材料價(jià)格上漲之外,部分社會(huì)消費(fèi)品價(jià)格上漲也大大超出人們預(yù)期,給人民生活造成巨大影響。下半年,區(qū)內(nèi)各相關(guān)職能部門必須要密切關(guān)注物價(jià)的走勢(shì),想方設(shè)法加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)控預(yù)警工作,保持供需平衡,平抑物價(jià),以免引起社會(huì)不安!
二是要繼續(xù)抓好投資項(xiàng)目的落實(shí)推進(jìn)工作
各級(jí)部門要加強(qiáng)配合,進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和工作效率,想法設(shè)法加快有合法用地手續(xù)項(xiàng)目的招拍掛工作;要積極主動(dòng),密切聯(lián)系和跟蹤“2.18”慶典和“6.18”招商會(huì)簽約項(xiàng)目的落實(shí)情況;要重點(diǎn)抓好區(qū)重新梳理出來的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,全力加快項(xiàng)目的推進(jìn)速度。
三是要加大工業(yè)增長(zhǎng)后勁的培育力度
一方面,要繼續(xù)加大現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛力度,積極扶持一些實(shí)力雄厚、規(guī)模較大的企業(yè)走增資擴(kuò)產(chǎn),技術(shù)改造道路,著力打造一批“企業(yè)航母”,夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),提高生產(chǎn)效率;要進(jìn)一步加快工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。另一方面,要想方設(shè)法緩解土地的瓶頸制約問題,加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目投資,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極向上爭(zhēng)取多一點(diǎn)的工業(yè)用地指標(biāo),并加大閑置土地的清理力度,盤活有限土地的使用經(jīng)營(yíng),提高土地的利用率。
四是要做好節(jié)能降耗的監(jiān)控預(yù)警工作。
目前正是用電的高峰期,省內(nèi)其他地方已經(jīng)出現(xiàn)部分企業(yè)被拉閘限電的現(xiàn)象,盡管我區(qū)還沒有出現(xiàn)用電緊張的問題,但并非就高枕無憂,個(gè)別高能耗行業(yè)已經(jīng)引起上級(jí)注意。從上半年工業(yè)企業(yè)的能源使用情況看,我區(qū)的陶瓷行業(yè)占了全區(qū)70%的能耗,但創(chuàng)造的產(chǎn)值卻占不到規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的10%,目前已經(jīng)有10家陶瓷企業(yè)進(jìn)入了國(guó)家重點(diǎn)能耗監(jiān)控企業(yè)名單,全區(qū)節(jié)能降耗將越來越嚴(yán)峻。